▲ 김대봉 의원

가출, 비행청소년, 청소년 자살, 청소년 성폭력, 학교폭력 등의 청소년문제는 이미 사회문제로 크게 부각되어 있으며 우리 거제시 또한 심각한 청소년 문제에 직면해 있는 것이 현실입니다.

우리 어른들과 사회가 만든 가족해체, 무한경쟁체제 속에 소중한 미래인 우리 아이들이 돌파구를 찾지 못해 힘들어하고 또다른 범죄의 수렁에 빠지거나 청소년자살의 극단적 상황으로 치닫는다면 그 책임은 우리 모두에게 있다 할 것입니다.

이런 의미로 정부 또한 청소년활동진흥법을 통해 지방자치단체의 청소련수련관 및 각 면·동별 청소년문화의 집 1개소 이상을 설치·운영하도록 의무화하여 청소년문제의 해결에 관심을 가져왔으나 설치율이 낮은 것이 현실입니다.

우리 거제시는 청소년수련관과 고현동, 옥포동에 청소년문화의 집을 설치, 운영해 경남도내 타지자체에 비해 상대적으로 높은 설치율(전국 7%, 경남도 4%, 거제 11%)을 보이나 법의 설치 의무화 기준에는 절대적으로 부족한 상황입니다.

아주동 청소년 인구는 4,625명이고, 장승포동 1,255명, 능포동 2,057명이며, 인근 일운면 1,055명까지 포함하면 9,000여명(2018년 2월말 현재, 청소년기본법의 청소년 연령기준)에 달하나 접근성의 문제로 현행 청소년수련관 및 문화의집 이용에 많은 어려움을 겪고 있습니다.

청소년시설 확충에 관련한 사업비는 지역발전특별회계로 진행되면서 자율편성으로 결국 지자체의 의지에 따라 건립이 좌우되고 있습니다.

우리시는 2015년 중기지방재정계획에 관련 건이 수립되어 있음에도 불구하고 수년간 진척이 되지 않고 있는 상황입니다.

각 면·동별 설치의무에 대하여 시행정의 예산집행 효율성 고충을 감안하더라도 우선 권역별로라도 청소년 문화의 집을 조속히 건립하고, 지속적으로 확대해 나가야 할 것입니다.

청소년은 변화하는 사회모습을 보여준다는 말처럼 그 사회가 가지고 있는 다양한 양태들을 청소년들 안에서 발견할 수 있습니다.

뒤집어 생각해보면 청소년이 바르게 중심을 잡아간다면 그 사회의 미래는 보다 희망으로 가득찰 것이라 생각합니다.

그것이 가능한 것은 청소년들이 단순히 어른들을 모방만 하는 것이 아니라 그 속에서 스스로 새롭게 현실을 재구성하고 창의적이고 능동적으로 변화시키는 기질을 가지는 새로운 문화 창작자의 능력을 가지고 있기 때문입니다.

한 명의 아이가 바르게 성장하기 위해서는 하나의 마을이 필요하다는 아프리카의 속담처럼 우리 청소년들이 생활하는 가정과 학교, 그리고 지역 등이 유기적으로 연결되어 우리 아이들이 자신의 기량과 품성을 함양하고 꿈과 희망을 마음껏 펼칠 수 있는 기반을 마련해 청소년문제 해결에 우리 모두가 함께 해야 할 것입니다.

청소년에 관련한 사업과 정책은 선택이 아닌 필수이자 우리 아이들의 미래를 위한 투자이며, 사회공동체의 의무입니다.
확고한 의지를 바탕으로 시행정의 조속한 건립 절차 추진을 다시 한 번 촉구하는 바입니다.

두 번째, 아주초등학교 별동 신·증축에 거제시 행정이 적극 나서야 합니다.

아주초등학교는 1954년 개교한 이래 1974년 6학급 7실 규모로 현 위치에 이전 한 후 아주동지역의 팽창과 함께 지금까지 13회에 걸쳐 계획적이지 못한 증축을 하여 왔습니다.

이로 인해 전화선과 인터넷 회선이 복잡하게 얽혀 긴급 전산수리가 필요할 때에는 제때 수리하지 못하여 교육전산작업에 어려움을 겪는 것을 비롯해 건물 틈새가 크게 벌어져 곳곳에서 비가 새고 겨울철만 되면 수도관이 동파되어 매년 소방서의 협조로 소방차를 이용해 물을 공급받아야만 화장실을 사용할 수 있는 지경에 이르렀습니다.

2018학년도 현재 학생 수는 924명으로 전년도에 비해 108명이 증가하였고 36학급을 편성하여야 함에도 교실 수의 부족으로 인해 특별실 등을 줄여가며 겨우 33학급을 편성하여 지금에 이르고 있습니다.

더욱이 방과후 돌봄교실에 맞벌이가정 80여명이 신청하였으나 교실 부족으로 인해 30여명이 불가피하게 탈락하여 일, 가정 양립에도 심각함을 더하고 있습니다.

이와 함께 유휴공간의 부족으로 교사들은 화장실에서 옷을 갈아입고 협소한 학년연구실에서 교재연구를 하거나 회의장소가 없어 도서관을 이용하는 등 학생들을 위해 연구에 열중해야 할 교사의 역량강화 여건조성 또한 마련치 못하고 있습니다.

특히 2019학년도에는 1,050명 이상의 학생 수가 추계되어 학급당 평균 32명 이상의 과밀학급이 편성되는 등 학급 증설은 반드시 필요한 상황입니다.

인근 내곡초 역시 2018학년도 기준 1,374명에 53학급으로 세미나실 등을 교실로 개조하여 늘어나는 학생 수용에 대응하고 있으나 좁은 운동장과 부족한 특별실 등 우리 아이들의 질 높은 교육여건 마련에는 턱없이 부족합니다.

2020년 3월 예정대로 용소초등학교가 신설되어 300여명 이상의 학생을 용소초가 수용한다 하더라도 2020년 추계되는 아주초의 학생 수는 750여명 이상으로 아이들의 질 높은 교육권 보장을 위해 특수학급교실, 소프트웨어교육실, 학년연구실, 돌봄교실, 교사협의회실, 과학실, 방과후교실 등 최소 10실 규모 별동 신축은 반드시 필요한 사안일 것이며, 이를 통해 내곡초의 과대, 과밀학급의 해소에도 큰 도움이 되리라 생각합니다.

학교기능이 단순히 학생 수용에만 국한되어서는 안될 것입니다.
이러한 문제의 해결은 교육청뿐만 아니라 거제시 행정 또한 함께 해야 할 것입니다. 적극적으로 나서 주시기를 촉구합니다.