시정에 관한 질문
                                                            산업건설위원회  전 기풍 위원

● 질문의제 : ① 시장 공약사항 중 제반여건상 현실성이 떨어져 변경이 필요하거나, 장기발전과제로 미루어야 할 부분은 없는지?
② 거제시 물가안정 지원 대책에 대하여
③ 여수세계EXPO 행사에 대비한 거제시 관광을 한 단계 높일 수 있는 정책에 대하여

존경하는 황종명 의장님과 선배 동료 의원 여러분!
거제시민의 행복을 위해 불철주야 노력을 기울이고 계시는 권민호 시장님과 1,000여명

두 번째, 거제시 물가안정 지원 대책에 대하여 질의하고자 합니다.
거제시민과 거제를 방문하는 관광객들의 불편사항 중 피부에 와 닿는 표현이 “거제도 물가가 전국 최고이며, 바가지 쓴 기분이다” 라며 행정을 질타하고 있습니다. 최근 통영시에서는 거가대교의 개통으로 급증하는 관광객을 맞이하기 위한 유인책으로 “관광하기 편한 통영”을 기치로 내세워, 주차질서 지키기와 친절과 미소, 제값받기 등 3대 범시민 운동을 전개하고 있습니다.

그 중의 하나가 통영을 대표하는 충무김밥 값을 1인분 4천5백 원에서 4천 원으로 가격을 내려 바가지요금 없는 관광통영 만들기에 적극 나서고 있습니다. 거가대교를 통해 부산과의 거리가 가까워지면서, 부산과 경쟁해야 하는 상황에서 물가는 관리해야 할 대단히 중요한 지표라고 생각됩니다. 우리 거제시 행정에서 타 지역보다 비싸다고 원성이 높은, 지역 내 물가안정을 위한 지원 대책이 무엇인지 소상히 밝혀 주시기 바랍니다.

마지막으로 여수세계 EXPO 행사에 대비한 거제시 관광을 한 단계 높일 수 있는 정책에 대해 질문을 드리겠습니다. 2012년 여수에서 개최하는 여수세계EXPO 행사가 기반시설을 비롯한 준비가 활발히 진행되고 있습니다. 여수시에서는 본 행사를 계기로 세계에 관광지로서 이미지를 구축하는데 온 힘을 기울이고 있습니다.

2012 여수세계 EXPO는 해양과 연안의 가치와 의미를 새롭게 인식하여 기후변화, 생태계 파괴 등 인류의 현안과제를 해결, 지속가능한 해양의 현명한 이용을 촉구하여 해양자원 고갈, 기후변화와 같은 인류의 위기 극복을 위한 공동 대응방안 모색, 해양에너지 활용기술, 차세대 해양 바이오기술, 해양오염제어·환경기술 등 창조적 해양 과학기술 개발과 해양레포츠, 해양관광업 등 新해양산업 육성, 해양레포츠, 해양관광업, 차세대 해양교통·조선업, 해양에너지 등 신 해양산업 육성을 통해 국가발전 비전인 저탄소 녹색성장(Green Growth)을 지향하고 있습니다.

여수시 장기발전 구상과 부합하도록 세계 EXPO 행사를 준비함으로서 행사 이후 지역재생 및 지역개발 효과의 극대화 도모, 여수 및 남해안을 세계수준의 해양문화 관광 레저벨트로 개발할 야심찬 계획을 세우고 있는 것입니다.조선산업과 관광산업의 두 마리 토끼를 잡아야 하는 거제시가 남해안 관광벨트에 선두적인 위치를 고수할 수 있도록 철저한 준비가 필요하다고 생각됩니다.여수세계 EXPO와 연계한 거제시 관광을 한 단계 높일 수 있는 정책에 대해  시장님의 견해를 밝혀주시기 바랍니다. 감사합니다.

                                      시정질문 답변서
질문의원 : 전 기 풍  의 원
답 변 자 : 시장

전기풍 의원님의 질문에 대하여 답변드리겠습니다. 전기풍 의원님께서 질문하신 내용 중
첫 번째 질문에 대한 답변은 제가 드리고, 두 번째 질문은 주민생활국장이 세 번째 질문은 해양조선관광국장이 답변을 드리도록 하겠습니다.

 그럼 첫 번째 질문인 시장 공약사항 중 제반여건상 현실성이 떨어져 변경이 필요하거나 장

그동안 공약사업에 대하여 시행가능여부에 대한 검토와 판단, 분석회의 등을 거쳐 20건을 공약사업으로 최종 선정하였으며, 임기 내 달성 가능한 공약이 15건이고, 임기 이후까지 계속 추진해야 하는 공약이 5건입니다. 달성시기별로는 단기 2건, 중기 13건, 장기 5건으로 현재 타당성 조사 및 기본설계 용역 등이 차질 없이 추진되고 있어, 조만간 가시적인 성과를 낼 수 있을 것으로 보고 있으며,차세대 산업단지 조성 등 5건의 장기 공약사업도 어려움은 있겠지만, 시민들의 삶과 직결되고 우리시의 미래를 담보하는 사업인 만큼 어떤 일이 있더라도 반드시 추진해 나가도록 하겠습니다.

아울러 저의 공약사업은 24만 시민 모두와의 약속인 만큼 시민들의 신뢰를 바탕으로 추진될 수 있도록 열린 자세로 시민과의 소통에도 소홀함이 없도록 하겠습니다. 의원님께서도 많은 관심을 가져주시고 구체적인 의견이 있으신 경우에는 적극적으로 참여해 주시길 당부드립니다.이상으로 전기풍 의원님의 질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

                                        시정질문 답변서
질문의원 :   전 기 풍  의 원
답 변 자 :    주민생활국장

주민생활국장 서용태입니다.전기풍 의원님께서 질문하신 우리시의 물가안정 지원대책에 대하여 답변드리겠습니다. 2011년 4월 4일 현재 우리시에 등록되어 있는 일반음식점은 3천 432개소이며, 이 중 관광객이 우리시를 방문하여 주로 식사를 하는 업태는 한식과 생선회로써 1천 300개 업소가 해당됩니다. 2010년 12월 13일 거가대교 개통이후 나타난 여러 가지 문제점을 개선하고, 관광객맞이 서비스 향상을 위하여  다방면으로 개선방안을 모색해 오고 있습니다.

불친절 문제 개선을 위하여 1천 300여개 음식업주에게 친절한 손님맞이를 위한 시장 서한문을 송부하는 한편 1, 2차에 걸쳐 2천400여명의 음식업주를 대상으로 간담회와 거가대교 개통이후에 나타난 문제점, 발생한 민원사례, 관광환경 변화에 따른 실패·유사·성공사례 설명, 음식업주 사고전환 및 개선방안 등을 교육하여 지난해 12월 대비 불친절로 인하여 발생하는 민원은 상당부분 개선되고 있는 것으로 나타나고 있습니다.

아울러 비싼 음식가격 인하를 위해 인근 시·군(통영, 사천, 부산 명지)을 방문하여 음식가격 실태를 조사  하였고, 자율가격제도 아래 상당부분 한계가 있으나 장기교육자(6급직원)들을 활용한 불친절개선 및 가격인하와 계절음식 취급업소 및 각종 홍보매체에 등록되어 있는 관광객이 주로 찾는 음식점의 지도점검에서 인근 시·군 대비 비싼 음식가격인하를 위하여 노력한 바, 약 76개 업소의 대구탕, 도다리쑥국은 15,000원에서 12,000원으로, 공기밥은 2,000원에서 1,000원으로 또는 무료 제공하는 등 가격을 인하하는 효과를 가져 왔습니다.

한편, 음식업지부 운영위원과의 간담회에서 제기된 음식가격 관련 문제점들을 분석한바 그 원인은 ①비싼 가사원 인건비 ②비싼 식자재(부재료) ③비싼 임대료 등이었습니다.비싼 가사원비 인하를 위해 직업소개소장(가사원)과 2회에 걸쳐 협의를 하였으나 인하까지는 어려운 실정에 있어 음식업지부에서 무료 직업소개소를 운영하는 방안을 검토하고 있고,비싼 식자재 가격인하를 위하여 음식업지부에서 4월부터 매주 금요일 쌀, 배추, 파 등 농산물과 위생모, 위생장갑 등의 공산품을 15~30퍼센트 정도 저렴하게 공급하는 방안을 추진중에 있으며, 임대료 인하는 현 실정에서 해결할 수 없어 안타까울 따름입니다.

각종 비위생적인 시설개선과 관련하여 2011년 위생교육에서 식품진흥기금 융자를 위한 상세한 홍보를 함에 따라 융자를 희망하는 문의는 쇄도하고 있으나 담보와 신용도가 낮은 영세업자가 많다보니 융자에 이르기까지는 상당부분 애로사항이 있습니다만, 개선방안을 찾아  실질적 도움이 되도록 노력하겠습니다.

거가대교 개통이후 나타난 문제점 해결을 위하여 2010년 12월 이후 현재까지 식품위생 분야의 전 행정력을 쏟아 실시한 친절교육, 음식가격 인하지도, 시설개선을 유도한 사항과 관련하여 식사를 하고 나오는 관광객을 대상으로 음식점 출구에서 만족도를 조사(2차)하여 결과를 업무에 반영할 계획이며, 우리시 이미지 개선을 위해 친절하면서,서비스 향상에 노력하는 업소에 대하여는 반드시 표창과 각종 위생용품지원 등 인센티브를 주고, 불친절 등 민원이 발생하는 업소는 엄정한 행정처분을 시행하도록 하겠습니다.

아울러 관광지 주변에 위치하고, 5명 이상의 종업원을 고정적으로 고용하는 업소는 맞춤형 친절교육을 지원하여 관광거제의 이미지를 개선하는 등 다시 찾는 관광거제 조성을 위하여 최선을 다하겠습니다.이상으로 전기풍 의원님의 질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

                                           시정질문 답변서
질문의원 :  전 기 풍  의 원
답 변 자 :   해양조선관광국장

해양조선관광국장 조용국입니다.전기풍 의원님께서 질문하신 여수세계 EXPO 행사에 대비한 거제시 관광을 한단계 높일 수 있는 정책에  대하여 답변 드리겠습니다.

거가대교 개통과 함께 금년 1/4분기 중 포로수용소유적공원의 경우 30만4천237명(전년동기 대비 19만6천253명 증가), 김영삼 대통령 생가 및 기록전시관은 34만4천137명(전년동기 대비 328,946명 증가) 등 우리시 주요 관광지의 관광객이 폭증하고 있습니다.

현재 시공 중에 있는 거제포로수용소테마파크가 2012 여수 세계 박람회 지원시설로 지정되어 있습니다만 국·도비 지원이 잘 되지 않아 박람회가 개최되는 2012년 5월까지 준공이 곤란하므로 2011년 6월까지 건축공사를 먼저 완료하여 외부 광장만이라도 우선 개장토록 하고, 전시체험시설물은 2012년도에 국·도비를 확보하여 엑스포 기간 이전에 완료, 활용하도록 하겠습니다.

그 외 관광시설물에 대해서는 TV방송 매체와 국내외 여행사 관계자 초청 팸투어, 대규모 국제 행사 홍보관 운영, 관광 인센티브제 시행, QR코드 및 관광 블로그 등을 활용, 홍보체계를 구축하고, 여수세계박람회 기간 중에는 여수박람회장 통합관광안내센터 내에 우리시 홍보부스를 설치하여 여수세계박람회를 찾는 관광객이 우리시 관광자원을 찾아오도록 유도해 나갈 계획입니다.

아울러 여수세계박람회를 통해 우리시 관광정책을 한 단계 높일 수 있는 기회로 생각하여 지금까지 구축된 관광 인프라에 대한 체계적인 관리와 함께 각종 관광 편의시설물에 대한 일제 정비와 쓰레기, 공중화장실 관리, 접객업소 관리, 교통체계 개선 등 손님맞이를 위한  종합적인 추진체계를 확립하여 우리 거제를 방문한  관광객이 편안하게 머물다 갈 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.이상으로 전기풍 의원님의 질문에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.