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시정에 관한 질문(서면) 및 답변총무사회위원회 이형철 의원
박춘광  |  geojetimes@hanmail.net
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승인 2012.02.14  10:01:15
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안녕하십니까? 총무사회위원회 이형철 의원입니다.
평소 시민의 행복한 삶과 지역발전을 위하여 불철주야 애쓰시고 계시는 권민호 시장님을 비롯한 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

본 의원은 현재 구 신현 지역이 안고 있는 문제점 세가지에 대하여 지적하고자 합니다.

첫째, 독봉산웰빙공원에 대해서 질문하겠습니다.
먼저, 공원 진입경로에 관련하여 말씀드리겠습니다.
독봉산웰빙공원은 도심 근교에 위치한 규모가 제일 크고 시민들의 많은 기대 속에 조성되어 가족 단위의 나들이와 특히 어린이집 아이들의 야외 학습장으로 많이 찾는 공원으로 자리 잡아 가고 있습니다.

그러나 어린이나 노인과 같이 교통에 취약한 계층의발길이 많은 데에도 불구하고 2010년 8월에 개장하여 지금까지 일년 반이 넘도록 공원 진입경로가 없어 공원이용에 많은 어려움을 안고 있는 실정으로, 진출입시 교통사고의 위험을 가지고 있으며, 또한 교통범법자로 만들고 있는 실정입니다.

현재 진입경로가 없는 공원에 진입하기 위해서는 위험을 감수하고 적당한 곳에서 유턴을 감행해야 하는 실정입니다. 문제는 멀더라도 가서 유턴할 곳이 없는 것이 더 심각합니다.

이에 대한 개선 방안으로서 공원으로 원활하게 진․출입하기 위해서는 공원 앞 도로 일부 구간에 차량 진․출입을 위한 좌회전교차로와 보행자 도로를 설치하는 것이 독봉산웰빙공원을 진정으로 시민의 것으로 만드는 것이라 생각합니다.(주민우선 교통정책)

이러한 내용을 본 의원과 주민들이 민원을 통해 여러 차례 건의를 주장해 왔음에도 불구하고, 이런 위험스러운 상황을 전혀 개선할 의지를 보이지 않고, 마냥 경찰서와 논의해 보겠다고만 하고 위험을 방치하고 있는 실정이 너무나도 안타깝고, 이해를 할 수 없습니다.

대형공원을 건립하면서 진입경로를 고민하지 않았다는 것은 사업계획의 허술한 단면을 보여주고, 주민들의 행정에 대한 신뢰를 저버릴 수도 있는 사안이라고 생각합니다.

교통사고는 시민의 생명을 위협하는 문제이니 만큼 하루 빨리 개선하여 시민의 안전을 위해서 대책을 강구해 주시고, 소 읽고 외양간 고치는 일이 없도록 해 주시기 바랍니다. (새봄을 맞이하여 봄나들이가 시작되기 전에 대책을 세워야 할 것입니다.) 시장님의 대책을 말씀해 주시기 바랍니다.

다음은 공원주차 문제에 대하여 간단히 말씀드리겠습니다.
공원으로 운행하는 시내버스가 없어 자가용으로 방문하는 경우가 대부분이고 이로 인해 주차시설이 부족한 실정입니다. 현재의 시설로는 25 ~ 30대정도 밖에 주차할 수가 없어서, 주말만 되면 주차장이 부족한 형편입니다. 주차장 확충대책을 말씀해주시기 바랍니다.


관련 사진 자료

   
【 수협에서 상문동으로 가는 방향 도로 】
   
【 상동쪽에서 수협방향의 도로현황 】

둘째, 고현천 자연 친환경 무동력 오수시설에 대해 질문하겠습니다.
고현천 친환경 무동력 오수처리시설은 남문(1일 2천톤)과 용산(1일 5천톤) 2개소로 2002.12.30~2004.6.30일까지 총사업비 610백만원 들어 설치하였습니다.

요즘, 정부는 기후변화에 대처하고 환경훼손을 줄이는 청정에너지와 녹색기술의 연구개발을 통하여 경제와 환경이 조화를 이룰 수 있는 친환경 녹색성장사업에 역점을 두고 다양한 사업을 추진하고 있습니다.
이는 자연의 훼손을 줄여 쾌적한 환경 조성과 후손에게 깨끗한 환경을 물려주기 위함입니다.

하지만 우리시는 이런 시대적 흐름과 다르게 자연 친환경 무동력 오수처리시설의 기능관리 소홀로 인해 고현천의 수질을 악화시켜 심각한 수질오염의 상황을 초래 하고 있다는 것입니다.

상문동에 대단위 아파트가 수천세대가 들어서고 또한 건설 중에 있으며, 종합병원도 위치하고 있습니다. 하지만 여기서 나오는 많은 양의 오폐수가 제대로 처리되지 않은 채 고현천으로 유입되고 있습니다.

많은 국민의 혈세를 투자하여 오수처리시설을 설치만 해놓고 수년째 방치하여(이방구 남문통장의 말씀에 의하면 󰡒설치만 해 놓고 제대로 관리하는 것을 보지 못했다󰡓고 함) 고현천은 말 할 것도 없으며, 이로 인하여 고현만도 심각한 수질오염의 상태에 이르게 하였습니다.

문제는 대단위 아파트가 어제 오늘 있은 것도 아닌데 그동안 많은 오폐수로 고현천이 썩어가고 있다는 여론이 많았는데도 불구하고 수억 원을 들여 만들어 놓은 시설을 두고도 수년간 방치 했다는 것은 시설 기능관리에 대한 태만으로 밖에 볼 수가 없습니다. ( 수년간 방치된 시설의 사진을 참고 바랍니다)

그리고 오폐수관로공사도 추진 중에 있다고 말씀하시겠지만 앞으로 삼사년 공사가 예상됩니다.
시장님! 관리 소홀로 인한 고현천은 이미 썩어있고 고현만도 썩어가고 있습니다. 하루빨리 정화 기능을 할 수 있도록 대책을 세워야 할 것입니다.

아울러 수양동(수월)지구 또한 대단위 아파트 입주로 악취는 심각한 수준입니다.(주민진정) 도심지역(대단위아파트)의 오폐수 관로 공사가 시급히 이루어져 할 상황입니다. (사진참조)

조속한 시일 내 공사를 시행하여 주시고, 공사기간 동안 오폐수 악취 해소를 위한 특단의 조치도 필요하므로 이에 대한 대책을 말씀하여 주시기 바랍니다.

   
【 유입구가 전부 막혀있음 】
   
【 흐르지 않고 고여 있는 상태】
 
   
【 최종 출구에 물이 나오지 않고 있음】
   
【 고현천 오수처리시설 안내판 】
   
【 고현천 오염 현황 】
마지막으로, 상문동주민센터 앞에 위치한 용산공원에 대하여 질문하겠습니다.
상문동은 대단위 아파트 밀집지역으로 가족단위로 여가시간을 보낼 공간이 부족한 실정입니다.
주5일 근무제가 정착되고 있는 시대적 상황에서 집주변의 여가공간은 안락한 주거환경의 필수사항이 되었습니다.

본 의원이 살펴본 결과 현재 공원을 이용하는 주민은 아무도 없습니다. 특히, 용산공원은 윤병도 고인의 기증부지로서 시민들의 휴식과 건강증진을 위해 써달라는 고인의 숭고한 취지가 담긴 부지입니다.

이런 고인의 뜻과 달리 주민의 발걸음이 없는 공원이라면, 부지를 기증한 고인의 뜻을 받들고 주민의 여가공간의 확보를 위해 공원을 특성화 시키는 노력이 필요하다고 생각합니다.

지금 상문동 아파트 주민들은 운동할 수 있는 생활체육공원으로 조성해 주기를 원하고 있습니다.
용산공원을 주민체육공원으로 조성하고 공원주변의 환경을 잘 가꾼다면 주민들의 여가시간을 보내면서 건강을 증진하고 휴식을 취할 수 있는 공간으로 변화할 것이라 믿어 의심치 않습니다.

존경하는 시장님!
윤병도 고인의 숭고한 뜻도 받들고 대단위 아파트 밀집지역으로 가족이나 동호인들 간의 운동공간이 부족한 주민들을 위해 용산공원의 대로변에는 나무를 식재하여 차량 소음과 운동장 노출을 방지하고 족구장 풋살구장 배드민트 및 운동기구등 설치하여 상문동 주민들의 체육공원으로 조성해 줄 것을 주민들의 뜻을 모아 적극 건의하오니 이에 대한 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. (사진참조)
이상으로 시정질문을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

   
【 용산공원 조감도 】
   
【 용산공원 현전경1 】
   
【 용산공원 입구2 】

답변내용

- 이형철 의원님의 질문에 대해 답변 드리겠습니다.
- 먼저, 고현천 자연친화형 무동력 오수처리시설의 사업개요에 대해 말씀드리겠습니다.

- 고현천 남문, 용산 자연친화형 무동력 오수처리시설 사업은 2002년 12월에 6억원의 사업비로 착공하여 2004년 6월에 준공, 남문은 1일 2천톤을, 용산은 1일 5천톤을 처리하고 있습니다.

- 고현천에 설치한 자연친화형 무동력 오수처리시설은 용산, 상동 지역에서 우오수가 고현천에 유입 됨에 따라 이를 정화하기 위한 목적과 어린이 생태학습장 조성을 위한 환경 친화적인 시설로 설치하였으며, 대단위 아파트에서 발생되는 우오수를 처리하기 위한 공공하수처리시설은 아닙니다.

- 한편, 현재 자연친화형 무동력 오수처리시설의 유지관리를 위해 2012년 당초예산에 1천만원의 예산을 확보하여, 오수처리시설 유지보수 관리 용역을 준비 중에 있으며 향후 지속적으로 시설물유지·관리에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. (건설방재과)

- 또한, 상문동 대단위 아파트 수천세대와 병원 등에서 많은 양의 오수가 제대로 처리되지 않은 체 고현천으로 유입되고 있다라고 지적하신 사항에 대해서는 이 지역 대단위 아파트 등에 설치되어 있는 오수처리시설에 대하여 매년 1회 이상 방류수 수질검사를 실시하고 있으며 하수관거 설치 후 하수처리장으로 인입시까지 지속적인 지도점검을 실시토록 할 것입니다.(하수처리과)

- 신현읍 지역의 대단위 아파트 건립 및 인구 유입으로 갈수록 증가하는 오수 발생에 대비코자 우리시에서는 2007년부터 처리장 증설 및 하수관거 정비사업 기본 및 실시설계 용역에 착수하여 하수도정비기본계획 변경승인, 공공하수도사업 설치인가를 거쳐 관거정비사업은 2014년 8월, 중앙처리장 증설사업은 2013년 6월 준공을 목표로 작년 6월경부터 사업 시행 중에 있습니다.

- 의원님께서 지적하신 바와 같이 이 지역에서 발생되는 오수로 인한 환경오염 등 그 시급성을 인지하고 있는바, 사업이 조기에 마무리될 수 있도록 국·도비예산 조기확보 등 사업 추진에 최선을 다하겠습니다.(상하수도과)
 
-독봉산웰빙공원의 진입경로에 대하여 답변드리겠습니다
공원의 반대편 인도에서 공원으로 오는 보행자의 안전을 위한 보행자도로(횡단보도)는 거제경찰서교통안전시설 심의위원회에서 『횡단보도 및 교통신호기설치』가 가결되어, 총사업비 2,000만원, 공사기간은 2012. 3. 19일 까지로 현재 공사진행중입니다.

- 또한 공원으로 차량의 원할한 진출입을 위한 좌회전문제는 중앙화단의 일부철거와 연접도로부지를 활용할 경우 가능할 것으로 보아 검토 하도록 하겠습니다

- 다음은 공원주차장문제에 답변 드리면 2010년 10월에 조성되어 이용되고 있는 독봉산웰빙공원의 주차장부지는 약 1,450.0㎡으로 조성되어 있으며,- 이중 진입로이용에 150.0㎡, 도로와 하천의 법면등으로 500.0㎡ 이용되고 있어 실제 주차장은 800.0㎡ 정도 이용되고 있는 실정 으로 약 50여대가 주차가능 합니다.

- 그러나 현재의 주차장부지는 『국토의계획및이용에관한법률』상 용도가 ‘공공공지’로 지정되어 주차시설설치사업을 할 수 없도록 되어 있으나 이런 문제점들을 보완하기 위한 일환으로 향후 교통시설설치사업이 가능한 ‘주차장용지’로 계획변경 추진계획 이며, 주차선등이 없는 현재의 주차장은 임시로 자갈을 부설하여 이용함에 따라 실질적으로는 30여대가 주차할 수 있는 공간으로 마련되어 있습니다

- 협소한 주차장부지 확보 문제는 인근부지 3필지 1,672.0㎡를 매입하여 확보하는 방안을 강구중이며, 현재 확보된 주차장시설물을 잘 활용할 수 있도록 주변정비토록 하겠습니다

- 위의 전반적인 사항이 마무리되면 쾌적하고 깨끗한 공원주차장으로 만들어 이용하는 시민들에게 제공할 계획입니다 

-용산공원에 관한 질문에 대해 답변드리겠습니다.
- (고) 윤병도 재일본 거제향인이 2008년 8월 31일 우리시의 발전과 시민의 공공 복리증진을 위하여 상동동 145-1번지 외 1필지 9,352평방미터를 우리시에 무상으로 기부를 하였습니다.

- 우리시에서는 2009년 상동동 147번지 외 3필지 3,480평방미터에 원추리 외 10종 43,100본을 식재하여 상동지역에 부족한 시민들의 휴식공간을 위하여 꽃동산을 조성하였으며,- 2009년 2월 18일 상문동 사무소 대체 부지로 상동동 148-1번지 외 6필지, 4,695평방미터를 공공용지로 확보하였습니다.

- 지역 주민들을 위한 생활 체육공원은 농업진흥지역으로 농지법에 저촉되어 불가하나 환경여건의 변화에 따라 장기적으로 검토 하겠 습니다.
 

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