공직사회 변화의지 약하다
공무원 마인드 설문조사
필요성·역량 등 국제수준 이하
일반 직원이 가장 소극적 계층

참여정부가 갑신년 새해 목표로 '공직사회의 변화 가속화'를 꼽고 있으나 이를 실현시키기 위한 일선 공무원들의 '변화 의지'는 낮은 것으로 나타났다.

대통령직속 정부혁신·지방분권위원회가 지난해 11월 48개 기관 총 2천707명의 공무원을 대상으로 실시한 '변화에 대한 공무원 마인드' 설문조사 결과 변화 필요성,변화 역량,변화 의지 모두 국제수준(5점 만점의 3.8점)에 미치지 못한 것으로 조사됐다.

특히 스스로 변화할 의지가 있는지를 보여주는 '변화 의지'는 부처 평균 3.23점으로 집계됐으며,이 가운데 '부처 방침에 따라 변화활동을 수행하겠다'는 변화수용 항목에 대해선 3.05점으로 현저히 낮은 것으로 나타났다.

또한 변화를 성공적으로 추진할 수 있는 능력이 있는지를 묻는 '변화 역량' 조사에 있어서도 3.69점으로 낮았으며,변화를 충분히 이룰 수 있다는 자신감은 3.58점으로 다른 항목보다 낮게 조사됐다.

다만 '변화하지 않으면 국민으로부터 외면받을 것'이라는 위기의식은 국제수준보다 높은 3.94점으로 나타났다.

또 변화에 가장 노력하는 계층으로 전체 응답자의 33.7%가 장·차관급을 꼽은 반면,가장 소극적인 계층으로는 일반 직원(45.4%),실·국장급(28.3%) 순으로 조사돼 대조를 이뤘다.

아울러 변화에 대한 인센티브 제도 여부에 대해선 부정적인 응답이 많았으며,'변화활동에 적극적으로 참여할수록 더 빨리 승진할까'라는 질문에 상관없다는 대답이 많아 공직사회에 '기존 업무에 충실해야 승진에 더욱 효과적'이라는 인식이 팽배한 것으로 조사됐다.

이 같은 설문조사 결과는 3일 노무현 대통령이 참석한 가운데 외교부 청사에서 열린 제3차 참여정부 국정토론회에서 발표됐다.