질문
1. 도시경관 유지를 위하여 거제시가 시행한 정책 중 경관거리(간판 포함) 시범조성에 있어, 그 성과 및 향후 계획 또는 방침이 무엇이며, 옥포대첩로의 일부 구간(대우아파트 입구에서부터 조라4거리 입구)에 대하여 경관거리를 조성할 의사는 없는지?

2. 도시의 교통문제, 주차문제를 해결하는 방법은 자전거 이용 확대와 대중교통 활성화뿐이라는 것이 보편화 되었습니다.
거제시도 다를 바 없이 교통문제, 주차문제를 해결하고 에너지 절감을 통한 배기가스를 줄일 수 있는 방법 역시 자전거 이용의 확대와 대중교통의 활성화 정책이 대안이라는 것입니다.
여기서 이 문제를 해결하기 위하여 언제부터 무엇을 어떻게 그 정책을 실현 해 나갈 것인지 구체적인 답변을 해주시기 바랍니다.

3. 덕포 장자마을 입구를 지나는 거가대교 교각아래 부지에 대하여 본 의원을 비롯한 동료의원님들께서도 건의 및 시정질문 등을 하였고, 교각을 세울 때 경상남도와 지역주민들의 분쟁이 있었는데, 그 때 합의된 내용 역시 체육공원을 조성하여 지역주민은 물론 이웃 옥포지역에 부족한 생활체육의 공간으로 이용될 수 있도록 하겠다고 약속한 바 있습니다.
본 의원이 본회의를 통하여 질문한 답변과 서면으로 질문한 답변, 이후 지역민이 진정한 답변이 각각 다르게 시장님께서 답변을 하시는데, 어떻게 하여 하나의 사안이 이렇게 답변이 달라질 수 있는지 묻고 싶으며,
체육공원 조성은 언제부터 가능한 것인지 답변하여 주시기 바랍니다.

존경하는 황종명 의장님을 비롯한 의원 여러분 ! 시민의 복리증진과 시정발전을 위하여 헌신적인 의정활동을 펼치고 계시는 의원님들의 노고에 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 이행규 의원님의 질문에 대해 답변 드리겠습니다. 첫 번째 질문인 경관거리조성과 관련하여 시범조성 성과와 향후계획에 대하여 답변드리겠습니다. 먼저 경관거리 시범조성사업 성과에 대해 말씀드리 겠습니다. 우리시는 사면이 바다로 천혜의 관광자원이 풍부하고 수많은 관광객이 수시로 방문함에 따라 도심지 내, 밀집상가 지역의 간판정비가 시급함을 인식하고, 건전한 옥외 광고문화 정착과 도시의 품격을 높이고 아름다운 도시환경 이미지 개선을 위하여, 2008년부터 2009년까지 2개년에 걸쳐 1억6천만원(시비)의 사업비를 투입하여 고현동 일대 밀집상가를 중심으로 간판을 정비하기 위하여 41개 업소의 61개 간판을 선정하여 고효율 LED 조명과 그림을 넣은 입체형 간판으로 교체하여 쾌적한 도시미관 향상에 기여한 바 있습니다. 또한 2010년부터 2011년까지 신거제대교에서 장평동 상징탑까지 무질서한 도로변의 환경정비를 위해 4억1천1백만원(국·도비1억2천3백만원, 시비2억8천8백만원)의 사업비로 사설안내표지판 38개소와 지주 이용간판 18개소를 공공디자인을 가미한 특색있는 간판으로 교체하였습니다. 2010년도에 고현동 중앙로 사거리 일원 건물 45개동 180개 점포의 간판에 대하여 아름다운 사업 실시설계용역을 완료하였습니다만, 소요되는 사업비 12억원(시비)의 미확보와 대상자 전체에 대해 동의가 이루어지지 않아 사업 시행을 못하고 있는 실정입니다. 향후계획으로는 2012년 5월 거제시 경관기본계획 수립 용역을 완료하여 경관위원회 심의를 거쳐 현재 경상남도에 승인 신청한 상태이므로, 거제시 경관기본계획이 승인되면 우리시의 경관사업이 필요한 지역에 대하여 특정경관계획 수립 등 경관협정을 통한 경관거리 조성사업을 차질없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 옥포대첩로의 일부구간인 대우아파트 입구에서 조라사거리 입구까지 경관거리를 조성할 의사에 대하여 답변드리겠습니다. 조선산업과 함께 발전하는 거제시 위상에 부합하는 생활공간 중심지로 옥포항 일대 주변지역 경관개선의 필요성이 요구되는 구역으로 민간주도형 경관사업 지역으로 선정하여 경관거리 조성에 필요한 공공시설물 정비, 건축물 외관 정비, 옥외광고물 정비, 야간경관 등 종합적으로 잘 조성된 지역을 벤치마킹하여 우리시의 특성에 맞는 계획을 수립하여 경관거리 조성사업을 검토하도록 하겠습니다. 다음은 두 번째 질문인 교통·주차문제 해결을 위한 자전거 이용 확대와 대중교통활성화에 대해 답변드리겠습니다. 우리시에서는 저탄소 녹색성장 기조에 부응하고 녹색교통관광 거제 실현을 위해 2010년「거제시 자전거 이용시설정비 기본계획(변경)」을 수립해 자전거이용 활성화에 노력하고 있습니다. 본 계획에 따라 자전거이용 확대를 위해 2010년부터 2020년까지 10년간 자전거도로 171킬로미터, 자전거 보관소 128개소 설치 및 정비계획을 가지고 추진하고 있으나, 자전거이용 시설정비에 시 자체예산이 194억원 소요되므로 지속적인 예산투입을 통해 자전거이용 확대를 도모하겠습니다. 2011년까지 자전거도로 55.5킬로미터 개설, 자전거보관소 43개소를 설치하여 자전거 이용편의를 제공하고 있습니다만, 자전거도로 단절과 교통사고 위험구간 등에 대하여 자전거도로 정비와 유지관리에 만전을 기하여 자전거이용이 활성화되도록 하겠습니다. 아울러 우리시는 2011년부터 유관 기관단체와 협조하여 공공장소 및 자전거 주차대에 방치된 자전거를 수거․수리하여 기업체 등에 보급하는 일에도 적극 지원하고 있으며, 자전거동호회 결성 등 자전거 이용문화에 시민 스스로가 참여할 수 있도록 대외적 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음으로 대중교통활성화를 위해 우리시는 버스정보시스템을 구축하고 순환버스와 저상버스 도입, 무료환승제, 비수익노선 재정지원, 시외버스 좌석제 등 다양한 시책을 펼쳐왔으며, 대중교통에 대한 행정적·재정적 지원 아래 지난해 국토해양부가 전국의 지자체를 대상으로 실시한 2011년 대중교통 만족도 조사에서 우리시가 좋은 평가를 받은바 있습니다. 그러나 우리 시민들의 지나친 승용차 의존적 생활양식 등 대중교통 이용률이 아직도 낮다는 문제점이 있습니다만 앞으로 대중교통활성화를 위해 다양한 시책을 추진해 나가겠습니다. 첫째 올 하반기부터 시범지역을 선정하여 도심지 이면도로 노상주차장에 대한 유료화를 통해 단거리 승용차 이용을 억제하여 대중교통 이용률을 높이고, 둘째 2013년까지 버스정보 안내기 추가 설치, 스마트폰 앱 개발과 QR코드를 보급하여 빠르고 편리한 교통정보를 제공하겠습니다. 셋째 경찰청으로부터 기 확보된 48억원의 국비로 2014년까지 도시교통정보 시스템을 구축하고 학동에서 남부권을 연계하는 노선 신설 등 대중교통 접근성이 떨어지는 지역을 대상으로 노선 조정을 통해 주요 관광지 접근성과 지역 주민들의 편리성을 확보할 계획입니다. 이외에도 시내버스 후불카드를 금년 하반기 중에 도입할 예정으로 준비 중에 있고, 버스 대기소 확충과 도로정비, 불법 주정차 단속 등 대중교통 통행 여건 개선에도 지속적으로 노력하겠습니다. 다음은 마지막 질문인 거가대교 접속도로 교각 아래 부지의 체육공원 조성과 관련한 시정질문 답변이 달라지는 이유와 체육공원 조성이 언제부터 가능한지에 대해 답변드리겠습니다. 먼저 체육시설 조성과 관련한 답변이 각각 다르다는 질문에 대해 답변 드리겠습니다. 송정IC와 덕포장자마을 교각 아래 체육시설 설치와 관련하여 의원님께서 지난 제146회 임시회(2011년 8월)와 2012년 2월 서면질문을 하셨고, 덕포지역 주민이 2012년 3월에 건의서를 제출한 바 있습니다. 제146회 임시회에서 의원님께서 질문한 내용의 요지와 답변 사항을 말씀드리면, 의원님께서 국가지원지방도 58호선상 연초 송정IC와 덕포교각 하부 체육시설 설치에 대한 견해와 향후계획을 묻는 질문에 대한 답변에서 “송정IC 하부공간은 도로관리청인 경상남도와 협의 점용허가를 받아 생활체육시설 설치를 위하여 추진 중이며, 덕포 지역은 2012년부터 단계적으로 체육시설을 설치하겠다.”는 답변을 드렸습니다. 다음은 2012년 2월 서면질문 내용의 요지와 답변 사항입니다. 의원님께서 옥포 시립테니스장을 덕포교각 아래 부지로 이전 또는 현 테니스장을 2층으로 건립하여 1층 주차장, 2층 테니스장으로 설치하자는 질문에 대한 답변에서, “옥포테니스 연합회 의견수렴결과(2010년 12월 16일) 교각 아래 자투리공간은 협소하고, 차량 소음․진동, 매연으로 테니스장 부지로 부적합하다는 이유로 이전을 반대 하였고, 테니스장을 반지하식 주차장으로 조성(주차장 63면 조성, 사업비 20억원)은 가능하나 예산 사정상 사업추진에 많은 어려움이 있으므로 교각 아래 부지 활용 체육시설조성은 연차 사업으로 추진검토 하겠다.”는 답변을 드렸습니다. 또한 2012년 3월 덕포동 주민 반은식 외 38분이 건의한 내용 및 회신 사항으로는, 덕포교 하부공간을 활용 시민 놀이공원 및 운동시설을 설치하고 옥포 공유시설 폐쇄(옥포 시립테니스장) 후, 주차빌딩 건설을 요구하는 건의서에 대하여, “덕포교 하부공간을 이용 게이트볼장, 체력단련시설, 휴게쉼터 등 지역주민을 위한 생활체육 및 편의시설 조성은 주민의견 수렴과 예산확보 등 절차를 거쳐 추진하겠다.”는 회신을 드린바 있습니다. 이상과 같이 질문과 답변에서 각각 예산 사정을 감안하여 연차적으로 체육시설을 조성하겠다는 동일한 답변을 드렸습니다. 다음은 덕포 교각 하단부 체육시설 조성은 언제부터 가능한지에 대해 답변을 드리겠습니다. 현재 송정IC 지역은 체육시설 조성을 위해 총사업비 8억5천만원으로 2012년 4월 9일 착공하여 10월 5일 사업완료 예정으로 테니스장, 그라운드골프장, 야외운동기구, 주차장, 화장실 등 생활 체육시설을 조성 중에 있으며, 덕포 지역은 교각아래 부지면적이 6천600제곱미터로 다양한 체육시설 설치가 가능한 것으로 검토되어 세부 체육시설에 대하여는 지역주민들과 상의 후 선정토록 하겠으며, 추진 시기는 우리시 예산사정을 고려하여 적극 추진토록 하겠습니다. 이상으로 이행규 의원님의 질문에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.