중앙SUNDAY-서울대 행정대학원 공동기획, 전국지자체 평가 결과
제조업하기 좋은곳 5위-매출상위 100대업체 조사  결과 
거제시가 전국에서 취업여건이 가장 좋은 곳으로 나타났다.

23일 거제시에 따르면 최근 서울대 행정대학원과 중앙SUNDAY가 공동 기획한 ‘2014 전국 지자체 평가’ 결과 전국 230개 기초 지방자치단체 중 취업여건 만족도가 전국에서 가장 좋은 곳으로 거제시(3.3432점)가 뽑혔다.

전국 1위의 원동력은 조선업을 중심으로 한 기업과 지자체의 일자리 만들기와 유지 노력이라고 평가했다. 거제시에는 삼성중공업·대우조선해양의 양대 조선소를 중심으로 350여 개 조선·플랜트 관련 업체가 몰려 있기 때문이다.

또 이조사에서 시는 소방방재 만족도 212위, 치안 및 사회질서유지 만족도 167위를 차지했다. 이와함께 국내 매출 상위 100대 기업 중 금융사와 공기업을 제외한 69개사를 대상으로 설문 조사한 결과(대상 기업 중 62개사가 설문에 응답) 기업하기 좋은 곳으로는 5위를 차지해 거제시가 전국 지자체 중에서도 으뜸 그룹에 속하는 것으로 분석됐다.

기업하기 좋은 곳 선정과 관련한 설문조사는 '생산시설의 규모를 기존보다 늘리거나 신설·이전하고 싶은 기초지방자치단체는 어디냐'고 물은 뒤 기업에서 1~3순위까지 순위를 매기도록 하는 식으로 이뤄졌다. 1위는  전남 여수시, 공동 2위에 울산 남구(17점)와 경남 창원시(17점)가, 4위에는 대산석유화학단지가 있는 충남 서산시(13점)가 꼽혔으며 조선업체들이 몰려 있는 거제시(10점)와 산업단지가 밀집해 있는 경북 구미시(10점)가 공동 5위에 올랐다.

거제로 유입되는 인구가 계속 늘어나다 보니 주거난도 여전하다. 현재 거제시에서 건설을 추진 중인 아파트만 해도 2만4,000여 채에 달한다. 상대적으로 젊은 인구의 비중이 크다 보니 출산율(2012년 말 기준)도 1.974명으로 경남도 내에서 1위다.

일자리의 질도 우수하다. 황정재 거제시 해양조선관광국장은 "전체 임금근로자 중 상용근로자의 비중은 84.6%로 전국에서 가장 높다"며 "계속되는 구인난을 해소하기 위해 외부 인재 유치에 힘쓰는 한편 기업 하기 더 좋은 환경을 만들기 위해 고민하고 있다"고 소개했다.

지난 17일 거제시청에 위치한 '거제시 일자리 지원센터'에서도 구직자 상담이 한창이었다. 센터 한쪽에 쌓여 있는 각종 기업의 안내책자들은 대학교 취업지원센터를 방불케 했다. 센터 소속 문진경 취업상담사와 구직자 간 상담은 20분 넘게 이어졌다. 구직자의 경력을 파악하고 원하는 조건을 꼼꼼히 물어본 뒤 기업과 구직자를 연결해 주는 게 센터의 임무.

강영호 거제시 조선경제과장은 "지난달에만 322건의 구인 의뢰가 들어와 상담을 거쳐 실제 취업에 이른 건수만 76건에 달한다"고 소개했다

취업여건 만족도는 전국 230개 기초지방자치단체(세종특별자치시 포함)에 거주하는 2만1050명의 성인을 대상으로 설문조사를 실시한 결과다. '귀하가 살고 있는 지자체의 취업여건에 어느 정도 만족하는가'라고 물은 뒤 '매우 만족한다'(5점)~'전혀 만족하지 않는다'(1점) 사이의 5점 척도로 점수를 매기도록 했다.

취업 만족도 평가 결과 2위는 대기업과 정보통신(IT)기업들이 몰려 있는 서울 강남구(2위·3.2313)가 차지했다. 산업도시인 경북 구미시는 3위(3.1482점). 최근 농공 병합형 지자체로 거듭나고 있는 충북 진천군(4위·3.1272점)과 돈과 사람이 몰리는 부산 해운대구(5위·3.0693점)도 취업여건이 우수한 지자체로 평가받았다.

반면 취업여건이 가장 좋지 않은 지역으로는 강원도 태백시(230위·1.7520점)가 꼽혔다. 정부가 과거 탄광이 있던 지역들의 경제 부흥과 고용 창출을 위해 ‘폐광지역개발지원에 관한 특별법’을 제정하고 대규모 예산을 지원했지만 기대만큼의 성과는 내지 못한 셈이다. 강원랜드 본사가 위치한 정선군(180위·2.1821점)과 이에 인접한 영월군(193위·2.1396점), 삼척시(175위·2.2091점) 등 인근 탄광지역들은 사정이 비슷했다.

광역 지자체 중에선 ‘대한민국 산업수도’를 자처하는 울산광역시(2.7549점)가 취업여건 만족도 1위를 차지했다. 서울특별시(2위·2.6542점), 경상남도(3위·2.6008점), 경기도(4위·2.5675점), 인천광역시(5위·2.5320점)가 상위권에 올랐다. 반면 광주광역시(13위·2.3087점), 제주특별자치도(14위·2.2209점), 전라북도(15위·2.1952점), 강원도(16위·2.1025점) 등의 취업여건 만족도는 상대적으로 낮았다.

금현섭 서울대 행정대학원 교수는 "대도시 중심인 자치구(69개) 지역의 취업 만족도가 평균 2.4141점으로 군(83개·2.3454점) 지역이나 일반 중소 시 지역(78개·2.3824점)보단 높아 전반적으로 대도시가 취업여건이 낫다고 볼 수 있었다"고 말했다.

직장생활 만족도 전국 1위는 부산 연제구
고용의 ‘질’을 간접적으로 알 수 있는 직장생활 만족도는 부산 연제구(3.8959점)가 전국에서 가장 좋은 곳으로 꼽혔다. 이어 경기 과천시(2위·3.7436점)와 부산 중구(3위·3.7357점), 서울 영등포구(4위·3.7169점), 강원 양구군(5위·3.7110점) 순으로 상위권에 올랐다. 대부분 주변 환경이 좋고 교통여건이 편리한 지역들이다.중앙부처들이 몰려 있지만 아직 도시 여건이 제대로 갖춰지지 않은 세종특별자치시는 213위(3.1680점)로 최하위권에 머물렀다. 가족을 서울 등에 두고 단신 부임한 주민이 많기 때문으로 풀이된다.

소방방재만족도 212위

치안 및 사회질서 유지 만족도167위

광역 지자체 중 직장생활 만족도 1위는 제주특별자치도(3.5385점)가 차지했다.
이어 울산광역시(2위·3.5359점)와 서울특별시(3위·3.4952점), 강원도(4위·3.4925점)가 상위권에 올랐다. 강원과 제주의 경우 취업여건에선 상대적으로 낮은 점수를 받았지만, 정작 취업 이후인 직장생활 만족도에선 우수한 평가를 받았다. 전라북도(14위·3.3776점)와 전라남도(15위·3.3574점), 인천광역시(16위·3.3156점) 등은 상대적으로 낮게 평가됐다.

금현섭 교수는 "직업 안정성이 높은 직장이 많거나 상대적으로 고된 근무환경보다 친자연적인 환경과 인접해 있는 지역의 경우 직장생활 만족도가 더 높았던 게 아닌가 풀이된다"고 설명했다. 어떤 일을 하느냐도 중요하지만 퇴근 이후의 삶도 이에 못지않게 중요하게 여기고 있기 때문에 주변 환경이나 경관이 뛰어나 레저 활동이나 힐링이 어느 때나 가능한 지역의 만족도가 높았다는 분석이다.<중앙일보 기사문 참조>