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거제시,조선업 위기극복 위한 지역경제 활성화 대책 마련대책본부구성 및 경제살리기 5대전략 12대과제 선정, 관광활성화방안도
박춘광  |  geojetimes@hanmail.net
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승인 2016.05.09  08:46:27
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거제시 전부서가 옷소매 걷었지만 성과는 미지수-'구호만 요란하질 않기를'
거제시가 조선업 위기에 따른 지역경제 활성화를 위해 대책본부를 구성한 이 후 경제살리기 5대전략 및 12대 과제를 선정하고 관광활성화 방안을 모색하는 등 총체적 위기극복에 나서는 등 적극행정을 펴고 있다.

   
 
시는 조선업 불황 장기화 전망에 따라 분야별 단계별 극복방안을 마련하는 한편 지역경제 지표분석을 통한 기업 및 시민 지원책을 마련하고, 선제적 대처로 시민불안해소 및 지역경제 파장을 최소화한다는 계획이다.

시가 밝힌 지역경제 동향을 보면 양대 조선사가 지난해 11월 이후 수주량이 전무해 1월 이후 인구증가폭 크게 둔화(1월 : 615명, 2월 : 203명, 3월 : 248명/2014년 : 월 518명, 2015년 : 월 628명)되고,1월 이후 외국인수 도 감소세(1월 : ∆29명, 2월 : ∆240명, 3월 : ∆136명)를 보이며, 3월말 기준 원룸 공실률이 6.6%(표본 467세대 중 31세대 공실) 에 달하며, 카드매출액 감소세<1월 : 2,734억, 2월 : 2,632억원(대비 ∆3.7%), 3월 : 2,356억원(대비 ∆10.5%)>가 나타나는 등의 경제지표가 나타남에 따라 대응책 마련에 분주하다.

   
 
지역경제 위기극복 종합 대책본부 구성․운영
시는 5월부터 조선업 경기 회복 시까지 시정상황실에 대책본부를 마련하고 5개팀 22명(본부장:시장, 부본부장:국가산단추진단장)의 대책반으로 단계별 지원책 마련 및 추진, 상황분석을 하기로 했다.
   
 
그리고 단계별 지원책 추진에 따른 예산 확보와 중앙부처 예산지원 협의를 하며 대책협의회는 시장, 부시장, 국․소장, 담당관 등 10명으로 구성해 매주1회 위기극복 대책회의 개최해 단․국․소별 위기극복 추진사항 및 대책을 마련함과 동시 조선소 사내 협력사와 시장 간담회 개최 이후 지속적인 협의 관계를 유지키로 했다.

지역경제 상황 분석을 위한 주요지표 관리
지난 3월부터 조선업 경기 회복 시까지 매월말을 주기로 원룸공실률, 카드매출액, 사업자 수, 인구증감 등 지푤르 관리한다.

   
 
지역경제 동향파악 상황반을 4개반 14명(반장 : 조선해양플랜트과장)을 편성해  5.월2일부터 조선경제 회복 시 까지 고현, 장평, 수양, 옥포, 아주, 장승포, 능포지역을 현지 출장을 통한 지역경제동향을 모니터링한다.
매주 수요일 저녁 20:00 ~ 21:00(상황에 따라 주2회) 지역별 전체 순회를 통한 영업중단, 빈점포 등 실태 파악하고 업종별(음식점, 유흥업소, 의류매장, 찻집 등) 10개 표본 업소를 선정 매주 이용객 및 영업 동향을 파악해서 위기극복 대책 보고회를 시장 주재하에 전부서 참가해 연다.이로서 단계별 지원 사업 선정 및 세부 추진 계획을 수립 시행한다는 것이다.

거제사랑 상품권 판매 확대
시는 전직원 정기구매 확대를 추진키로하고 지역경기 회복 시 변경할 때까지 연중 계속해서 전 직원(공무직 포함, 휴직자 제외)에게 월 정기구매(현황 950여명 41,000천원 ⇒ 확대 : 1,200여명 85,000천원 예상)를 권장할 계획이다.( 직급별 차등 구매)

   
 
또 서한문을 통해 유관기관, 단체 1인 1만원 상품권 사주기 운동을 전개하고 공공기관 급여 지급 시 일정금액 상품권 사주기 간담회 개최했으며, 관내 금융기관을 방문해 지역경제 살리기 상품권 구매를 홍보하기도 했다. 

조선업 고용위기에 따른 실업대책
거제시 일자리지원센터를 중심으로 워크넷을 활용한 구인·구직 네트워크를 확충한다. 구인·구직관련 네트워크를 통한 맞춤형 지원하고, 인근 경남 및 부산지역의 구인현황 안내를 통한 구직 지원,http://www.work.go.kr(워크넷) 양대 조선소 근로자 대상 적극 홍보, 공공일자리사업 신규 발굴, 교부세 등의 예산확보를 통한 사업 추진 채용박람회, 구인구직 미니매칭데이 등을 추진한다.부서별 지역경제 살리기  업무담당자 지정 운영한다.

지역경제 살리기 5대전략 12대 과제 추진
   
 
이러한 활동을 효과적으로 추진하기 위해 시는 지역경제 위기극복 협의회 대책회의를 매주 1회 개최하고 조선위기관련 홍보대책 수립,노사민정 협의회 구성 운영,지역경제 상황분석을 위한 지표 지속관리(매월말) 지역별 경제동향 모니터링 지속 실시(상황반 주1회), 중소기업육성기금, 소상공인 육성자금 지원확대 검토, 전 부서 지역경제 살리기 역점시책 적극추진 등으로 적극행정을 편다는 방침이다.

소상공인․전통시장 활력증진
전통시장 활성화를 위해 전통시장 시설 현대화 및 주차환경개선 사업 추진<시설현대화 사업 : 2개소 397백만원/ 주차환경개선사업 : 1개소 52억원(2017~2018)>하고,전통시장 가는 날 확대 운영<월1회(매월 마지막주 토요일)→월2회(매월 2,4주 토요일)> 전통시장 자매결연 확대 <시청, 7개기관 → 면․동, 유관단체 확대>키로 했다.

소상공인 육성자금(창업, 경영안정) 지원<육성자금 증액 (40억 ⇒ 60억, 수혜자 140명⇒ 210명)/이차보전 증액 (1억원 → 1억5천, 1년간 2.5%지원) >으로 소상공인 육성자금 추가지원 확대를 적극 검토함과 동시거제사랑상품권 판매 증대를 위해 대기업 위주판매방식 → 관공서, 중소기업, 단체 등 확대하고, 가맹점도 1,600개소 → 3,000개소로 확대한다.

기업지원 및 투자 활성화
기업지원 4대 시책 추진을 위해 자금지원 확대(융자지원 : 2016년도 중소기업 육성자금 200억원 이차보전 : 연3% 3년간 (연6억원, 3년간18억원 지원) 하고 중소기업 육성자금 추가지원 확대 적극 검토키로 했다. 또 세제지원으로 지방세 납부기한 연장 및 징수유예( 관내 조선산업 관련업체(신고분 기한연장, 부과분 징수유예), 하고 신규 고용지원으로 창업기업 신규 고용인력 보조금 지원 12백만원을, 창업 5년 미만인 관내 중소기업에 2012년 1월 이후 신규채용(1인당 월50만원/최장6개월)을 지원한다.

기업 인프라 지원으로 해양플랜트산업 지원센터 건립 적극추진,거제해양플랜트 국가산업단지 조성 적극 추진, 산․학․연․관 협력사업 적극 추진을 위해 3억8천만원을 투입한다.

기업하기 좋은 환경 개선
1부서 1사외협력업체 후견인제를 만들어 기업의 애로청취 및 민원상담에 나서며 협력업체 55개사와 거제시 55개 담당을 연결한다. 소규모 환경 개선사업으로는 오비산업단지내 배수로 공사(L=250m)를 8천만원을 투입해 처리하기로 했다.

지역투자 활성화
민자유치 대상사업 적극 유치 및 추진으로 해양휴양특구 콘도미니엄 조성 : 30,500㎡(1,000억원), 해양휴양특구 조성 : 91,964㎡(2,000억원),최고급휴양리조트 조성 : 107,647㎡(5,000억원),해상호텔 건립 : 430,000㎡(7,000억원),고현항 재개발사업 : 600,098㎡(6,965억원)에 박차를 가하는 한편 일반산업단지 조성에도 박차를 가해 오비2 일반산업단지 조성 : 108,618㎡(426억원) 덕곡일반 산업단지 조성 : 149,881㎡(480억원)에도 적극적인 지원을 한다.

지역산업지원 및 일자리 창출
지역산업지원을 위해 지식재산 지원 확대 : 30백만원 → 45백만원(지원대상 : 상표 및 브랜드개발, 특허, 포장지 개발 등) 해양플랜트 산업지원센터 구축 : 235,541㎡(2,252억원)과 일자리창출을 위해 일자리 지원센터 운영(직업상담사 2명), 공공일자리 사업 추진(684백만원),마을기업과 사회적 기업 육성,예비 사회적기업 일자리창출사업 및 사업개발비지원으로  8천 5백만원을 지원한다.

관광인프라 구축 및 거제방문객 유인
경쟁력 있는 관광인프라 구축을 위해 거가대교 관광지(한화리조트) 조성(장목 농소, 규모 : 112,672㎡, 사업비 : 1,936억원/ 시설 : 콘도(424실), 워터파크. 컨퍼런스센터, 마리나 등)과 관광기반시설 확충으로 거제 학동케이블카 사업 104,046㎡(420억원), 장승포 유원지 조성사업  644,000㎡(700억원), 거제자연생태 테마파크 조성 21,319㎡(260억원)이 계획돼 있다.

관광하기 좋은 환경 조성으로 관광수용태세 개선,환대서비스 개선 교육, 관광업계 종사자 및 공무원, 문화관광해설사 및 외국인 자원봉사 안내원 운영(35명), 거제블루시티 투어 연중 운영을 계속한다.

거제방문객 유인책으로 국․내외 관광객 유치를 위한 관광홍보 마케팅, 전국대상 옥외 관광홍보(서울, 부산 등 10개소),  전국영화관 관광홍보(롯데시네마, CGV등과 계약체결), 해외 관광객 유치를 위한 모바일웹, 블로그, SNS인터넷 광고, 거제관광홍보 블로그 기자단 운영(45명),외국인 선주사 임직원 및 가족초청 팸투어(70명)도 운영한다.

다양한 볼거리 제공을 위해 지역관광축제 개최(바다로 세계로 행사 등 4개 축제인 바다로 세계로,거제섬꽃축제,청마꽃들축제,송년불꽃축제를 내실화 한다.

거제시 각 부서별 지역경제 살리기 중점시책 의무추진
지역경제 활력보탬 시책사업 추진으로 16개부서 28개시책을 추진하며 부서별 지역경제살리기 담당자 지정 운영, 1부서 1시책 추진(면동포함)을 의무화한다.

지역경제 활력보탬 시책사업 목록
부 서 명      지역경제 활력보탬 시책 사업             비고
행 정 과  ⁍ 구내식당 휴무제 확대 및 연가활성화
문화공보과 ⁍ 거제 시립박물관 건립
교육체육과 ⁍ 2016시즌 전지훈련 유치활동 만전 ⁍ 제27회 경상남도생활대축전 개최
위 생 과 ⁍ 자율가격인하업소 인증제 도입 ⁍ 음식문화거리 조성
조선해양플랜트과⁍ 거제사랑상품권 활성화 방안⁍ 중소기업·소상공인 운영자금 지원 확대⁍ 기업·근로자 기(氣) 살리기 운동 추진
관 광 과⁍ 국내·외 관광객 유치홍보 마케팅 추진⁍ 2016 관광홍보 및 투자유치 설명회 개최(수도권)⁍ 거제블루시티투어 운영 활성화 추진⁍ 국내거주 외국인 파워 블로거단 초청 팸투어 실시⁍ 국제교류센터 등록 외국인 초청 팸투어 실시
해양항만과⁍ 산촌·어촌 해양관광 체험마을 조성 ⁍가조도 출렁다리 조성
어업진흥과 ⁍ 수산물 홍보·시식회 및 판촉행사 개최
산림녹지과 ⁍ 공원 프리마켓 조성 ⁍ 숲속 야영장 조성사업
도시개발과 ⁍ 이수도 찾아가고 싶은 섬 가꾸기사업 ⁍ 칠천도 잊혀지지 않는 기억 테마조성사업
교통행정과 ⁍ 도심지 내 공영주차장 조성
건 축 과⁍ 대형건설사업장 지역 업체 참여 활성화  ⁍ 미분양 아파트 및 다가구주택 활성화 방안
농업정책과 ⁍ 색깔있는 녹색농촌 체험 ․휴양마을 만들기 사업
농업지원과⁍ 거제 웰빙 로컬푸드 육성 지원 ⁍ 거제 농특산물 해외시장 개척활동 추진
자원순환과 ⁍ 공중화장실 문화개선사업

   
 
   
 
   
 
   
 


 

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